第一章 总 则
第一条 为理顺韦德bv1946备用网址经营性房产的经营与管理体制,规范经营与管理,提高资源使用效益,根据《教育部直属高等韦德bv1946备用网址国有资产管理暂行办法》(教财〔2012〕6号)及《西安交通大学国有资产管理办法》(西交实〔2014〕12号)要求,结合韦德bv1946备用网址实际,制定本办法。
第二条 本办法所述经营性房产是指产权(含所有权、使用权)属于韦德bv1946备用网址,经韦德bv1946备用网址批准,允许向校内外单位或个人出租的建筑物或构筑物。未经韦德bv1946备用网址许可,任何单位和个人不得出租、出借韦德bv1946备用网址房产(含建筑物、构筑物)。
第三条 韦德bv1946备用网址经营性房产一般仅限用于向校内外单位或个人出租,不得用于对外投资、入股、合资或抵押。
第四条 本办法适用于韦德bv1946备用网址经营性房产的管理和出租工作。
第二章 管理机构与职责分工
第五条 韦德bv1946备用网址经营性房产实行管理权和经营权相分离的原则。实验室与资产管理处是韦德bv1946备用网址经营性房产的管理部门,经营性房产的经营工作由韦德bv1946备用网址委托西安交大资产经营有限公司(以下简称“资产公司”)负责。
第六条 韦德bv1946备用网址在经营性房产管理及出租工作中的职责(实验室与资产管理处牵头,其他各职能部门配合):
(一)按照经营性房产的类别,实施动态分类管理;
(二)及时调整经营性房产的用途。对于到期后不再用于经营的房产,应及时调整为非经营性房产;对于非经营性转经营性房产或其他新增的经营性房产,应及时交由资产公司经营;
(三)编制经营性房产年度收入和支出预算;
(四)界定经营性房产最终使用范围;
(五)对资产公司招租的方式、程序等进行监督;
(六)审核因特殊原因拟采取非公开招租的事项;
(七)向上级主管部门报备报批经营性房产的出租情况;
(八)负责或协调经营性房产的水、电、暖、气、通讯和网络的正常使用;
(九)负责经营性房产单项超过5万元(含5万元)的大修项目。
第七条 资产公司在经营性房产管理及出租工作中的职责:
(一)接受韦德bv1946备用网址监督,按期将经营性房产招租过程、招租结果、租赁协议、承租方相关资料等向韦德bv1946备用网址报备;
(二)各类经营性房产的招租工作;
(三)各类经营性房产租赁协议的拟定与签署;
(四)收缴、催缴各类经营性房产出租收入,并依法纳税;
(五)积极提高经营性房产出租收益,按时上缴韦德bv1946备用网址;
(六)严格按照韦德bv1946备用网址界定的经营性房产最终使用范围,合理确定经营性房产的出租对象;
(七)保障经营性房产的消防安全及治安防范;
(八)维护经营性房产的完整性,避免国有资产流失;
(九)对经营性房产建筑物自身及水、电、暖、气等配套设施进行日常维护;
(十)负责经营性房产除单项超过5万元(含5万元)大修项目外的维修工程;
(十一)处理同承租方产生的法律纠纷并承担相应的法律责任;
(十二)配合韦德bv1946备用网址编制经营性房产年度收入和支出预算;
(十三)配合韦德bv1946备用网址向上级主管部门报备经营性房产的出租情况。
第三章 组织实施与监督
第八条 实验室与资产管理处代表韦德bv1946备用网址与资产公司签订经营性房产委托经营协议。
第九条 韦德bv1946备用网址成立由纪委监察处、审计处、财务处、实验室与资产管理处等部门组成的经营性房产招租工作监督小组(简称“招租工作监督小组”),对经营性房产招租和经营管理工作进行监督。
第十条 经营性房产的招租工作必须公开、公正、公平、透明,原则上采取公开招租的方式确定承租方及出租价格。
第十一条 资产公司在组织公开招租前,应在其网站或其他公共场所发布招租公告。
第十二条 经营性房产出租事项由资产公司和承租方签订房屋租赁协议,租金由资产公司代收。出租部分原值小于500万元且实行公开招租的,由资产公司根据公开招租结果签订;未采取公开招租的,签订协议前应先报招租工作监督小组审核通过后方可签订协议;出租部分原值大于等于500万元的,应先报招租工作监督小组审核,再报韦德bv1946备用网址校长办公会审议通过后,按照国有资产管理的相关规定签订租赁协议。
第十三条 资产公司应在与承租方签署房屋租赁协议的10个工作日内,将房屋招租过程、招租结果、租赁协议、承租方相关资料等向招租工作监督小组报备。
第十四条 经营性房产租赁协议一般不超过三年;超过三年的协议签订前应报招租工作监督小组审核,最长不得超过五年。
第十五条 经营性房产形成的收入,在扣除相关税金后,由资产公司在每年12月25日前全额上缴韦德bv1946备用网址。韦德bv1946备用网址根据经营性房产委托经营协议向资产公司支付管理费用。上述收入与支出纳入韦德bv1946备用网址预算,实行收支两条线管理。
第十六条 韦德bv1946备用网址各级领导干部及其亲属不得干预经营性房产的出租。
第四章 附 则
第十七条 资产公司应根据上级部门关于房屋出租的有关规定以及本办法,制定招租工作细则,并报韦德bv1946备用网址备案。
第十八条 国家或上级主管部门对经营性房产管理工作另有规定的,从其规定。
第十九条 本办法由实验室与资产管理处负责解释。
第二十条 本办法经校长办公会议审议通过,自印发之日起施行,原《西安交通大学经营性房产管理办法》(西交实〔2014〕27号)同时废止。